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以1894年甲午海战(zhan)为例：在(zai)战争的筹备(bei)过程中，日本国内(nei)在政(zheng)府(fu)和(he)媒体的鼓动(dong)下(xia)，上至(zhi)天皇，下至(zhi)妇幼都纷(fen)纷(fen)投(tou)入到军(jun1)资献纳(na)运动和义捐运动中(zhong)，为战争募资，以此保(bao)证了(le)侵华战(zhan)争(zheng)的财源。而(er)当(dang)时的中(zhong)国又是一(yi)个什么样的情(qing)况呢？设备不全(quan)，物资(zi)匮乏，但北洋(yang)水师却只能眼巴巴地等着户部的拨款(kuan)。更(geng)为荒(huang)诞的是(shi)，慈禧太(tai)后为(wei)了(le)操(cao)办六(liu)十大寿而(er)挪用(yong)了北洋(yang)水(shui)师2400万元的(de)军(jun1)费。甲午海(hai)战(zhan)，清兵用掺(chan)着沙(sha)子的炮弹去炸敌人的铁甲战舰，结(jie)果可想而(er)知(zhi)。当时(shi)号(hao)称远东第(di)一舰(jian)队的北(bei)洋水师就这(zhe)样在顷刻间化为乌有(you)，中国(guo)海(hai)军的中坚力量也就(jiu)这样被摧毁了。我们可以试想，如(ru)果当时慈禧不挪用海军军费，如果(guo)当时(shi)政府可以向(xiang)全(quan)国发放国债来保证军费，或许战争的(de)结局就不(bu)是这(zhe)样(yang)。当然，历史容(rong)不得假设。