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清(qing)王朝的最高统治者(zhe)不得(de)不承认，除了曾国藩(fan)的(de)议结方式，另无其他选择(ze)。但(dan)却(que)在国人面(mian)前摆出一副强硬的态度，发出了"持平"，"不挑衅"的模(mo)糊旨(zhi)令，形成了一种和具体承(cheng)办者(zhe)在津案问题的(de)见解上有异议的(de)形(xing)式(shi)，这就不难理解，当全国舆论大哗(hua)，人言(yan)鼎沸的(de)时候，由(you)李鸿章(zhang)代(dai)替(ti)曾国藩，实际上是起到了转移视线(xian)的作(zuo)用(yong)。且(qie)看李(li)鸿章接(jie)办的(de)结(jie)果(guo)，仅将原判二(er)十名死刑改为(wei)十六名，四名为缓期，其余(yu)一无更动(dong)。显而易(yi)见，"当时事势，舍曾国藩(fan)之所(suo)办，更无办法"。曾(ceng)国(guo)藩已(yi)"尽(jin)天(tian)理(li)人情之(zhi)至"。