剧情简介
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刘秀实行轻法缓刑、重赏轻罚，以结民心，他一反功臣封地最(zui)多(duo)不过(guo)百里的古制，认(ren)为(wei)"古之亡国，皆以(yi)无道(dao)，未尝闻功臣(chen)地多(duo)灭亡者。"他(ta)分封的食(shi)邑(yi)最多的(de)竟(jing)达六县之多(duo)。至于罚，非到(dao)不(bu)罚不足(zu)以毖(bi)后时候才罚，即便(bian)罚(fa)，也尽量从轻，绝(jue)不轻易杀(sha)戮将士(shi)。
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