剧情简介
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刘秀(xiu)实行轻法缓(huan)刑、重赏轻罚，以(yi)结民心(xin)，他一反(fan)功臣(chen)封地最多不(bu)过百(bai)里的(de)古制，认为"古之亡国，皆以无道，未尝闻功臣地多(duo)灭亡(wang)者。"他分封的食(shi)邑最多的竟达六县之多。至于罚(fa)，非(fei)到不(bu)罚不(bu)足以(yi)毖(bi)后时候才罚，即便罚，也尽量(liang)从轻(qing)，绝(jue)不轻易杀(sha)戮将(jiang)士。
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