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以(yi)1894年甲午海战(zhan)为例：在战争的筹备(bei)过程中，日本国内(nei)在政府(fu)和媒体(ti)的(de)鼓动下(xia)，上至天皇，下至妇幼都纷(fen)纷投(tou)入到军资(zi)献纳运动(dong)和义捐运(yun)动中，为战(zhan)争募(mu)资，以此(ci)保证了侵华战争的财源。而当时(shi)的(de)中国又是一个什(shi)么(me)样的情况呢？设备(bei)不全(quan)，物(wu)资匮乏，但北洋水师却只能(neng)眼巴巴(ba)地等着户部(bu)的拨款。更为荒诞的是，慈禧(xi)太后为了(le)操办六十大寿(shou)而挪(nuo)用了北(bei)洋水师(shi)2400万元的军费(fei)。甲午(wu)海战，清兵用掺着(zhe)沙子的炮弹去(qu)炸敌人的(de)铁(tie)甲战舰(jian)，结果可想而知。当时号(hao)称远东(dong)第一(yi)舰队的北洋水(shui)师就这样在顷(qing)刻间(jian)化为(wei)乌有，中国海军(jun1)的中(zhong)坚(jian)力量也就(jiu)这样被摧(cui)毁(hui)了(le)。我们(men)可以试(shi)想(xiang)，如果当时慈(ci)禧不(bu)挪用海军(jun1)军(jun1)费，如(ru)果当时政府可以(yi)向(xiang)全国(guo)发(fa)放国债来保证军费，或许(xu)战争的(de)结局(ju)就不是这(zhe)样。当然，历(li)史容不(bu)得假设。