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第二(er)，各郡县的第一要(yao)务是(shi)稳定(ding)民心(xin)，今(jin)年豫章(zhang)郡、九(jiu)江郡的百姓(xing)免(mian)一年农业(ye)税赋，吴郡、会稽郡的百姓免半(ban)年农业税赋(fu)。在此基(ji)础(chu)上，大(da)量招募流(liu)民，推广屯田制。屯田的责(ze)任(ren)人(ren)是每个县(xian)的(de)县(xian)长或(huo)县令。至于(yu)军屯，后续要进行适当的调整(zheng)，具体安排(pai)待定(ding)。